СЕССИЯ ДЕПУТАТОВ ОНГУДАЙСКОГО РАЙОНА

Двадцать четвертая очередная сессия районного Совета депутатов состоялась 30 марта. На повестке дня значилось 15 вопросов. Из них наибольший интерес вызвали отчеты главы администрации района, председателя районного Совета депутатов и председателя контрольно-счетной палаты о работе за 2016 год. Так же депутатам предстояло внести изменения в районный бюджет, утвердить положение о порядке предоставления гражданам земельных участков из категории земель сельхозназначения для сенокошения и выпаса скота и согласовать назначение начальника отдела экономики.

Из 17 депутатов на сессии присутствовали 15. Двое отсутствовали по уважительной причине. В работе сессии приняли участие глава района Мирон Бабаев, депутаты республиканского парламента Вячеслав Уханов и Сурдаш Текенов, прокурор района Аржан Бачишев, начальник районного отдела полиции Роман Чирцов, а также главы сельских поселений и руководители организаций и учреждений.

Перед началом сессии, нескольких отличившихся жителей района наградили муниципальными Почетными грамотами. Далее перешли к основной повестке дня.

По первому вопросу «Об отчете главы администрации района (аймака) МО «Онгудайский район» за 2016 год докладывал глава района Мирон Бабаев. По его словам, администрация района, как и в предыдущие годы, главные усилия направляла на поддержку агропромышленного комплекса, промышленного производства, предпринимательства и других отраслей экономики района. В течение года обеспечивалась устойчивая работа образования, здравоохранения, культуры, системы социального обеспечения. Именно эти сферы призваны отвечать важнейшим запросам населения, обеспечивать надлежащие условия для полноценной жизни. Несмотря на объективные трудности, особенно отчетливо проявившиеся под конец 2016 года, району в основном удалось сохранить стабильность. Полностью и в срок выплачиваются пенсии, социальные выплаты, на конец отчетного периода отсутствует задолженность по выплате заработной платы. В 2017 году предстоит продолжить работы по обеспечению стабильного социально-экономического развития района.

Глава района выразил свою признательность депутатам района, руководителям организаций и учреждений, главам сельских поселений за поддержку и совместную работу в 2016 году.

По второму вопросу «О внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования «Онгудайский район» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» докладывала начальник финотдела Римма Рыжкина. Внесение изменений в бюджет района обусловлено отражением целевых и не целевых остатков средств бюджета района по состоянию на 1 января 2017 года, уточнением объемов бюджетных ассигнований по безвозмездным поступлениям из республиканского бюджета, снижением норматива зачисления акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов, а также перемещением бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств и уточнениями кодов бюджетной классификации.

В результате всех внесенных изменений общая сумма доходов муниципального образования на 2017 год к первоначально утвержденным суммам увеличиваются на 22 млн. 481 тыс. рублей. Общий объем доходов муниципального образования на 2017 год выносится на утверждение в объеме 416 млн.248 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы 92 млн.547 тыс. рублей. Общая сумма по расходам бюджета муниципального образования на 2017 год увеличиваются на 29 млн. 682 тыс. рублей.

В результате вносимых изменений общий объем расходов в проекте решении на 2017 год составит 423 млн.450 тыс. рублей. Общий объем расходов на 2018 год составит 361 млн.340 тыс. рублей, на 2019 год 363 млн.628 млн. рублей.

С учетом увеличения объема расходов за счет остатков на конец отчетного периода прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования на 2017 год составит в объеме 7 млн.201 тыс. рублей, с учетом снижения остатков средств на счетах по учету средств в сумме 0 рублей. За счет оптимизации расходов 2 млн. 404 тыс. рублей направлены на увеличение резервного фонда администрации района.

Итоги работы представительного органа за 2016 год в своем отчетном докладе подвел председатель райсовета Эдуард Текенов. Он отметил, что Совет депутатов работал в прошедшем году эффективно, создавая необходимую нормативно-правовую базу. Одно из главных направлений — совершенствование уже созданной нормативной базы. Основными направлениями деятельности Совета депутатов на 2017 год докладчик назвал дальнейшее обеспечение реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ, приведение муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства, создание условий для экономического роста в районе и решение вопросов социальной политики.

Обращаясь к своим коллегам-депутатам, он напомнил, что повседневная деятельность должна строиться во благо населения района. «Самое главное для депутата, я считаю, это ответственность, честность и порядочность в отношении населения, конкретность. Обещал сделать, надо постараться, если не получается — не обманывать, а честно сказать причины. В обещаниях надо исходить из реальностей жизни, а искать виноватых, крайних – дело неблагодарное. Просто надо работать конструктивно со всеми ветвями власти, проявлять открытость и прозрачность, умение грамотно отстаивать интересы населения. Принимать только такие решения, которые были бы направлены на укрепление экономики и на благо жителей района. Вот залог успеха и ответственности депутатов перед населением в выполнении наказов», — подытожил свое выступление Эдуард Текенов.

Далее депутаты после некоторых замечаний и предложений единогласно утвердили план работы представительного органа на 2017 год.

Председатель контрольно-счетной палаты (КСП) Суркура Сарбашева докладывала о деятельности в 2016 году. За этот период проверке подверглись несколько организаций: отдел образования, управление по экономике и финансам, Шашикманское и Онгудайское сельские поселения, ОАО «Теплосеть».

Все проведенные контрольные мероприятия указывают на сокращение нарушений порядка ведения кассовой дисциплины, но уровень профессиональной подготовки счетных работников остается низким и сказывается отсутствие контроля со стороны финансового органа. В данном случае КСП предлагает определить единый подход в разработке коллективных договоров и положений по оплате труда. Также предлагается специалистам по охране труда, по социальному партнерству и юристам выработать единый подход в учете рабочего времени сезонных работников (кочегаров, истопников) с целью защиты прав работников и работодателей.

«По результатам проверок учреждениями принимаются меры по устранению выявленных недостатков и нарушений», — резюмировала свой доклад руководитель контрольной службы. Есть такая практика: накануне сессии, на заседаниях профильных комиссий, обычно все документы детально обсуждаются депутатами, устраняются разногласия, если они существуют. И на этот раз отчетные доклады и изменения в бюджет были знакомы депутатам, и они были приняты без особых вопросов.

По восьмому вопросу повестки дня начальник отдела строительства, архитектуры, земельных и имущественных отношений Чанкырай Кучинова предложила депутатам утвердить положение «О порядке предоставления гражданам земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота на территории МО «Онгудайский район». Исходя из пунктов данного положения земельные участки для сенокошения и пастьбы скота будут предоставляться гражданам сроком до 3-х лет без права последующего выкупа, площадью не более 2,5 га. при наличии у них скота, подтвержденного справкой администрации сельского поселения. Также, по положению, запрещается на этих участках изменение вида разрешенного использования и возводить различные постройки капитального характера.

После недолгих обсуждений и нескольких рекомендаций, депутаты согласились со всеми пунктами положения, который после вступления в силу станет руководящим документом при предоставлении участков сельхозназначения для сенокошения и пастьбы.

Четырнадцатый вопрос – кадровый. Здесь глава района уведомил депутатов о назначении начальником отдела экономики администрации района Урсулу Тугудину и попросил дать согласие на данное назначение. Урсула Нарыновна уже несколько месяцев исполняет обязанности руководителя экономического отдела, и ее работа нареканий не вызывает, поэтому глава района решил предложить ее кандидатуру на эту ответственную должность.

По результатам необходимой в данном случае процедуры — тайного голосования, кандидатура Урсулы Тугудиной была единогласно поддержана.

В ходе сессии, по повестке, депутаты рассмотрели и приняли решение еще по нескольким вопросам: утвердили положение об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим района; внесли изменения в решение № 20-9 от 24.06.2010 г. «Об утверждении Положения о денежном содержании выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе»; утвердили порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от права третьих лиц; утвердили порядок предоставления лицами, замещающими муниципальные должности в райсовете сведений о своих доходах и имуществе; внесли изменения в решение о постоянных комиссиях и избрали председателем профильной комиссии по земельным и имущественным отношениям, природопользованию и градостроительству Виктора Тоймогошева; утвердили новый состав районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Последним вопросом депутаты утвердили список работников, подлежащих награждению Почетными грамотами района и вне повестки заслушали информацию заместителя главы администрации района Евгения Мартынюка о зимовке скота и подготовке к весенне-полевым работам.

А. Атаров

Источник: Районная газета «Ажуда»